УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета адвокатов Украины
№ 123 от 1 июня 2013
с изменениями и дополнениями, внесенными решением
Совета адвокатов Украины № 185
от 27 июля 2013
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОМОЩНИКЕ АДВОКАТА
Киев - 2013 г.
Положение о помощнике адвоката (далее - Положение) утверждено в соответствии с требованиями Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и определяет единые принципы организации, правовой статус и условия деятельности лица, занимающего должность помощника адвоката (далее - помощник адвоката) и регламентирует условия и порядок использования адвокатами при осуществлении своей профессиональной деятельности труда помощников.
1. Общие положения.
1.1. Основные понятия.
В этом Положении нижеприведенные термины употребляются в таком значении:
Адвокат - физическое лицо, осуществляющее адвокатскую деятельность на основании и в порядке, предусмотренных Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»;
Помощник адвоката - физическое лицо, осуществляющее деятельность на основании и в порядке, предусмотренных Законом Украины « Об адвокатуре и адвокатской деятельности», Кодексом законов о труде Украины и этим Положением;
Полное высшее юридическое образование - полное высшее юридическое образование, полученное в Украине, а также высшее юридическое образование, полученное в иностранном государстве и признана в Украине в установленном законом порядке.
1.2 . Правовая основа деятельности помощника адвоката.
1.2.1. Правовой основой деятельности помощника адвоката является Конституция Украины, Закон Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», Кодекс законов о труде Украины, другие законодательные акты, настоящее Положение и акты НААУ.
1.3. Принципы и основы деятельности помощника адвоката.
1.3.1. Деятельность помощника адвоката осуществляется на принципах верховенства права, законности, конфиденциальности и избежание конфликта интересов.
1.3.2. Помощник адвоката осуществляет свою деятельность на всей территории Украины исключительно по письменному или устному поручению адвоката и за ее пределами, если это не противоречит законодательству иностранного государства.
1.3.3. Помощники адвоката работают на основании трудового договора ( контракта), заключенного с адвокатом, адвокатским бюро, адвокатским объединением, с соблюдением требований Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и законодательства Украины о труде.
1.3.4. Адвокат иностранного государства, который включен в Единый реестр адвокатов Украины, может иметь помощника, который будет действовать исключительно в пределах полномочий, предоставленных адвокату иностранного государства, с оформлением их трудовых отношений с соблюдением требований Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и законодательства Украины о труде .
2. Приобретение статуса помощника адвоката. Организационные формы труда помощника адвоката.
2.1. Помощник адвоката.
Помощником адвоката может быть физическое лицо, которое:
2.1.1. является гражданином Украины или иностранным гражданином, или лицом без гражданства, в установленном порядке получили разрешение на трудоустройство в Украине на должность помощника адвоката;
2.1.2. имеет высшее юридическое образование;
2.1.3. владеет государственным языком.
2.2. Не может быть помощником адвоката лицо, которое:
2.2.1. имеет непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, а также преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы;
2.2.2. признано судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
2.2.3. относительно которого принято решение о прекращении права на занятие адвокатской деятельностью, - в течение двух лет со дня принятия решения о прекращении права на занятие адвокатской деятельностью;
2.2.2 . освобождено от должности судьи, прокурора, следователя, нотариуса, с государственной службы или службы в органах местного самоуправления за нарушение присяги или совершения коррупционного правонарушения, - в течение трех лет со дня предоставления освобождения.
2.3. Требования относительно несовместимости.
Несовместимой с помощника адвоката являются:
2.3.1. пребывания на должностях, указанных в пункте 1 части первой статьи 4 Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции»;
2.3.2. военная или альтернативная (невоенной) службы;
2.3.3. нотариальная деятельность;
2.3.4. судебно - экспертная деятельность.
3. Внесение данных о помощнике адвоката в ЕРАУ.
3.1. Совет адвокатов региона вносит данные о помощнике адвоката в ЕРАУ в соответствии с Порядком ведения ЕРАУ , утвержденного Советом адвокатов Украины, и выдает помощнику удостоверение помощника адвоката в 30 -дневный срок со дня поступления заявления о внесении данных о помощнике адвоката в ЕРАУ .
3.2. Адвокат, адвокатское бюро или адвокатское объединение, заключивших трудовой договор с помощником адвоката (заявитель), обращаются с заявлением о выдаче удостоверения помощника адвоката и внесения сведений о помощнике адвоката в ЕРАУ.
3.3 . В случае оформления трудовых отношений с адвокатом, осуществляет адвокатскую деятельность индивидуально, заявление подается в Совет адвокатов региона по адресу рабочего места адвоката по данным ЕРАУ;
3.4. В случае оформления трудовых отношений с адвокатским бюро или адвокатским объединением, заявление подается в Совет адвокатов региона по адресу рабочего места согласно данным ЕРАУ конкретного адвоката, помощником которого оформляется лицо.
3.5. К заявлению о внесении данных о помощнике адвоката в ЕРАУ и выдачу удостоверения помощника адвоката прилагаются следующие документы:
3.5.1. письменное согласие помощника адвоката на обработку его персональных данных и на проведение проверки полноты и достоверности сообщенных им сведений, обязательства о предоставлении необходимых для проверки документов на запрос Совета адвокатов региона.
3.5.2 . Нотариально заверенная копия документа государственного образца, подтверждающие получение помощником адвоката полного высшего образования по следующим специальностям: «Правоведение», «Правоохранительная деятельность», «Международное право»;
3.5.3. документ установленной формы (справка, выдержка) об отсутствии у такого лица судимости, выданный компетентным органом;
3.5.4. справка медицинского учреждения о состоянии здоровья помощника адвоката, отсутствие ограничений по виду трудоустройства (труда) ;
3.5.5. копия паспорта помощника адвоката;
3.5.6. копия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, за исключением случаев, когда лицо отказалось от получения такого номера по религиозным убеждениям;
3.5.7. копия трудовой книжки с записью о приеме на работу лица в качестве помощника адвоката с указанием фамилии, имени, отчество адвоката, помощником которого такое лицо принято на работу;
3.5.8. копия приказа о приеме на работу в адвокатское бюро, адвокатское объединение помощника адвоката с указанием фамилии, имени, отчества адвоката , помощником которого такое лицо принято на работу;
3.5.9. трудовой договор (контракт) (оригинал для обозрения) и копия с отметкой о его регистрации в государственной службе занятости в установленном законом порядке (для адвокатов, осуществляющих свою деятельность индивидуально (самозанятых лиц);
3.5.10. автобиография помощника адвоката.
3.5.11. 3 (три) фотографии помощника адвоката, размером 3 см на 4 см (фотография может быть предоставлена на электронном носителе ).
3.5.12. Копия квитанции или платежного поручения с отметкой банковского учреждения о его исполнении об уплате за удостоверение помощника адвоката;
3.5.13. Копия квитанции или платежного поручения с отметкой банковского учреждения о его выполнения об уплате взноса за внесение в Единый реестр адвокатов Украины информации данных о помощнике адвоката.
3.6. В случае непредставления указанных в п. 4.5. настоящего Положения документов, Совет адвокатов региона уведомляет заявителя о необходимости устранения этих недостатков в 30-дневного срока. В случае, если в установленный срок недостатки не будут устранены, такое заявление вместе с приложениями возвращается Заявителю.
3.7. Удостоверение помощника адвоката выдается Заявителю лично или на основании доверенности, оформленной в соответствии с Законом (адвокаты, осуществляющие свою деятельность индивидуально предоставляют доверенность, заверенную нотариально, а в случае адвокатских бюро и адвокатских объединений такая доверенность оформляется на бланке юридического лица, содержит подпись руководителя и скрепляется печатью).
3.8 . Совет адвокатов региона ведет журнал выдачи свидетельств помощника адвоката, в котором лицо, получающее такое удостоверение, ставит свою подпись о его получении.
4 . Удостоверение помощника адвоката.
4.1. Удостоверение помощника адвоката выдается Советом адвокатов региона за подписью Председателя Совета адвокатов региона.
4.2. Удостоверение помощника адвоката является срочным и выдается на 1 год.
4.3. Удостоверение помощника адвоката выдается на платной основе. Плата за удостоверение помощника адвоката не должна превышать затраты на его изготовление.
4.4. Взнос за дополнения данных Единого реестра адвокатов Украины о помощнике адвоката не должен превышать 50 процентов одной минимальной заработной платы, установленной на день оплаты.
4.5. Указанные платежи подлежат уплате в пользу Совета адвокатов региона:
- При первоначальном внесении записи о помощнике в ЕРАУ;
- При подтверждении записи при продлении срока действия трудового договора (контракта) с помощником адвоката ;
- В случае повторной выдачи в случае утраты или порчи.
4.6 . Плательщиком указанных платежей является адвокат, адвокатское бюро или адвокатское объединение, заключившее трудовой договор (контракт ) с помощником адвоката.
4.7. Размер взноса является единственным (одинаковым) по всей Украине.
4.8. Советом адвокатов региона, в пределах размера, установленного в п. 4.3. настоящего Положения, может быть установлен иной размер платы, о чем в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения сообщается Совет адвокатов Украины
4.9. Удостоверение помощника адвоката подтверждает его личность и полномочия.
4.10. В случае прекращения трудовых отношений с адвокатом (расторжение трудового договора, контракта), помощник адвоката должен вернуть свое удостоверение Раде адвокатов региона, а адвокат, в течение 24 часов, - сообщить о прекращении трудовых отношений с помощником адвоката.
4.11 . Удостоверение помощника адвоката должно включать в себя:
4.11.1. номер и серию;
4.11.2 . фамилия, имя, отчество помощника адвоката;
4.11.3 . фотографию помощника адвоката;
4.11.4 . фамилия, имя, отчество и номер свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью адвоката , у которого лицо работает помощником;
4.11.5. дату выдачи и дату, до которой удостоверение является действительным;
4.11.6. наименование Совета адвокатов региона, выдавшего удостоверение;
4.11.7. фамилия, имя, отчество Председателя Совета адвокатов региона, выдавшего удостоверение;
4.11.8. подпись Председателя Совета адвокатов региона, выдавшего удостоверение;
4.11.9. печать Совета адвокатов региона, выдавшего удостоверение.
4.12 . Совет адвокатов региона принимает решение о внесении данных о помощнике адвоката в ЕРАУ и выдачи свидетельств помощника адвоката на очередном заседании. В случае досрочного прекращения действия трудового договора помощника адвоката, Совет адвокатов региона принимает решение об аннулировании записи в ЕРАУ и удостоверение помощника.
4.13 . Помощник адвоката представляет Совету адвокатов региона согласие на сбор и обработку его персональных данных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.14. Потеря помощником адвоката удостоверение помощника адвоката считается нарушением трудовой дисциплины, за которое адвокатом применяется дисциплинарное взыскание в виде предупреждения, установлено настоящим Положением.
4.15. Лицо, не имеющее удостоверение помощника адвоката установленного образца и данные о котором не внесены в Единый реестр адвокатов Украины, не имеет статуса помощника адвоката и права выполнять связанные с этим статусом действия.
4.16. После прекращения действия трудового договора (контракта), удостоверение помощника адвоката возвращается Раде адвокатов региона для уничтожения, о чем составляется акт, который хранится в личном деле помощника адвоката.
4.17. В случае прекращения или приостановления права на занятие адвокатской деятельностью адвоката, данные о помощнике которого был внесен в ЕРАУ, удостоверение помощника такого адвоката автоматически аннулируется.
4.18. Образец удостоверения помощника адвоката является единственным в Украине по форме, установленной Советом адвокатов Украины.
Взнос за дополнения ЕРАУ информации о помощнике адвоката зачисляется на текущие счета Советов адвокатов регионов в банковских учреждениях, открытые ими для принятия ежегодных взносов адвокатов на обеспечение реализации задач адвокатского самоуправления, и распределяется в следующем соотношении: 70 % остается в распоряжении Совета адвокатов региона, а 30 % перечисляется на банковский счет Национальной ассоциации адвокатов Украины. В день поступления таких средств (или с целью экономии расходов на банковское обслуживание - один раз в неделю) Совет адвокатов региона осуществляет автоматическое отчисление (по договору о договорном списании, заключенного с банком) на банковский счет Национальной ассоциации адвокатов Украины.
5. Личное дело помощника адвоката.
5.1. Личное дело помощника адвоката формируется и хранится в Совете адвокатов региона.
5.2. Личное дело состоит из документов, указанных в статье 4 настоящего Положения.
5.3. Срок хранения личного дела помощника адвоката составляет 75 лет.
6 . Ответственность.
6.1. Адвокат (адвокатское бюро, объединения) несет полную ответственность за действия помощника адвоката.
6.2. Адвокат (адвокатское бюро, адвокатское объединение) несет материальную ответственность, предусмотренную КЗоТ, перед третьими лицами, в случае нанесения материального ущерба помощником адвоката при выполнении поручений.
7 . Адвокатская тайна.
7.1. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну. Помощник адвоката не вправе разглашать сведения, составляющие адвокатскую тайну, использовать эти сведения в своих интересах или в интересах третьих лиц.
7.2. Помощник адвоката не может быть допрошен по вопросам, составляющих адвокатскую тайну.
7.3. На помощника адвоката распространяется действие Правил адвокатской этики в части, касающейся его деятельности.
7.4. Разглашение адвокатской тайны является дисциплинарным проступком, за который к помощнику адвоката применяется дисциплинарное взыскание в виде увольнения (данное дисциплинарное взыскание является другим дисциплинарным взысканием, может быть применено к помощникам адвоката, как того требует статья 147 Кодекса законов о труде Украины, и установленное этим положением).
8 . Права и обязанности помощника адвоката.
8.1. Помощник адвоката (адвокатского бюро, объединения) вправе:
8.1.1. пользоваться информационными базами данных, телекоммуникационными сетями и специальной литературой адвоката;
8.1.2. вносить предложения по организации своей работы;
8.1.3. по согласованию с адвокатом участвовать в конференциях, семинарах, круглых столах, форумах, других научно - практических мероприятиях, проходить стажировку;
8.1.4. участвовать в совещаниях, собраниях трудового коллектива и других мероприятиях соответствующего адвокатского бюро, адвокатского объединения;
8.1.5. повышать свой профессиональный уровень в системе подготовки и повышения квалификации адвокатов;
8.2. Помощник адвоката (адвокатского бюро, объединения), при условии предоставления письменного согласия клиентом адвоката (адвокатского бюро, объединения), имеет право:
8.2.1. участвовать в предварительной подготовке судебных дел к рассмотрению, по поручению адвоката готовить проекты запросов, писем, исковых заявлений, других материалов, связанных с рассмотрением конкретного дела, других процессуальных документов, используемых адвокатом;
8.2.2. по поручению адвоката получать ответы на адвокатские запросы, делать выписки из материалов адвокатского досье, делать копии и выписки из документов, предоставленных в распоряжение адвоката клиентом;
8.2.3. присутствовать во время консультаций адвоката, во время проведения следственных действий и в судебных заседаниях;
8.2.4. собирать документы и другие материалы, необходимые адвокату для выполнения принятых им поручений;
8.2.5. выполнять поручения правового характера, вести по поручению и под контролем адвоката несложные судебные дела и предоставлять консультации по вопросам законодательства.
8.2.6. осуществлять другие действия , не запрещенные законодательством.
8.3. Помощник адвоката обязан:
8.3.1. своевременно и качественно выполнять поручения адвоката;
8.3.2. соблюдать сроки подготовки документов и выполнения поручений;
8.3.3. постоянно повышать свой профессиональный уровень и квалификацию;
8.3.4. бережно относиться к имуществу адвоката ( адвокатского бюро ,адвокатского объединения);
8.3.5. не допускать нарушений прав и свобод человека и гражданина;
8.3.6. соблюдать нормы адвокатской этики ;
8.3.7. хранить адвокатскую тайну.
8.4. Для применения льготы (освобождение от прохождения стажировки лиц, имеющих стаж работы помощником адвоката в течение одного года) лицо, успешно сдала квалификационный экзамен и намерен получить свидетельство о праве занятия адвокатской деятельностью, представляет Совету адвокатов региона вместе с другими, предусмотренными законодательством Украины и актами Национальной ассоциации адвокатов Украины (Совета адвокатов Украины ) документами, дополнительно справку компетентного государственного органа о том, что в течение срока трудоустройства на должности помощника адвоката работодателем уплачивался единый социальный взнос за такого помощника адвоката в государственный бюджет Украины в установленном законом порядке и размере.
9 . Права и обязанности адвоката.
9.1. Адвокат (руководитель и члены адвокатского бюро, адвокатского объединения) вправе:
9.1.1. осуществлять руководство деятельностью помощника адвоката;
9.1.2 . давать поручения правового характера помощнику адвоката в порядке и пределах, предусмотренных Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» , настоящим Положением и другими нормативно - правовыми актами;
9.1.3. досрочно расторгнуть трудовой договор (контракт) с помощником адвоката в таких случаях:
9.1.3.1 по соглашению сторон;
9.1.3.2 по собственному желанию помощника адвоката ;
9.1.3.3 на общих основаниях, предусмотренных ст. 40 , 41 КЗоТ Украины;
9.1.3.4 на условиях, которые предусмотрены контрактом с помощником адвоката;
9.1.3.5 по другим основаниям, предусмотренным настоящим Положением.
9.2. Адвокат (руководитель и члены адвокатского бюро, адвокатского объединения) обязан:
9.2.1. ознакомить помощника с законодательством, регламентирующим деятельность адвоката, его права и обязанности, а также нормами адвокатской этики, и обеспечить их соблюдение помощником в части, соответствующей его трудовым обязанностям;
9.2.2. разъяснить и обеспечить соблюдение принципа конфиденциальности помощником адвоката, а также проинформировать о требованиях по хранению документов , переданных адвокату клиентом, адвокатских досье и других материалов, содержащих конфиденциальную информацию;
9.2.3. обеспечить необходимый уровень компетентности помощника;
9.2.4. в течение срока действия трудового договора (контракта) осуществлять платежи обязательных начислений на оплату труда, а также социального страхования и налогов;
9.2.5. способствовать повышению квалификации помощника адвоката и его профессионального уровня.
|